Продление конкурса по закупке консультационных услуг (отбор фирм)
для проекта ФОР
Ссылка на раннюю публикацию: DPA14000686 (портал ЭГЗ)
ПРИГЛАШЕНИЕ К ВЫРАЖЕНИЮ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТИ
Кыргызская Республика
Министерство здравоохранения
Проект «Финансирование на основе результатов в здравоохранении»
Грант No.: TF013310
Описание задания: Улучшение методов оценки медицинских услуг, предоставляемых на уровне районных организаций здравоохранения
No пакета (по Плану Закупок проекта ФОР): RBF-TA-1
Кыргызская Республика получила Грант Всемирного Банка на реализацию проекта «Финансирование на основе результатов в здравоохранении» и намерена использовать часть средств на консультационные услуги.
Для обеспечения реализации проекта Министерство здравоохранения создало Секретариат ФОР, отвечающий за выполнение всех мероприятий по проекту, включая ежеквартальные обзоры организаций здравоохранения, участвующих в проекте, для оценки качества предоставления медуслуг.
Со времени запуска проекта (июль 2014г.) Секретариат ФОР провел Базовый и 14 последующих квартальных обзоров с использованием оценочной карты. Полученные результаты свидетельствуют о том, что структурные показатели качества значительно улучшились. Однако, наряду с этими многообещающими улучшениями, наблюдается также заметное отставание в улучшении показателей по процессу (содержание клинической практики) или уходу за пациентами. Более половины индикаторов ОК связаны с процессом или качеством предоставляемой клинической помощи. Они включают, например, обзоры медицинских карт для оценки полноты клинического ухода, включая обоснованность диагностики и лечения, соблюдение клинических протоколов и алгоритмов лечения, включая надлежащее использование результатов лабораторных анализов.
В настоящее время измерение качества клинического процесса зависит от обзора медицинских карт, метода, который документирует недостатки уже оказанной медицинской помощи, и который во многом зависит от навыков персонала в правильном оформлении медицинской документации. Обзор медицинских карт не приводит к изменению клинической практики, тогда как самое главное - это фактическое изменение практики, которое требуется для улучшения здоровья населения. Примерами желаемых изменений в практике являются: своевременное вмешательство в процесс родов, правильное использование антибиотиков при пневмонии новорожденных для предотвращения перинатальной смерти или снижение детской смертности и своевременная диагностика острого инфаркта миокарда с применением статинов и бета-блокаторов для спасения жизней.
Министерство здравоохранения Кыргызской Республики хочет усилить подходы ФОР с использованием ОК мероприятиями, которые будут больше сфокусированы на процессе оказания (содержании) медицинской помощи врачами, медсестрами и акушерками в районных больницах и организациях ПМСП, и намерено использовать средства проекта на консультационные услуги.
Общая цель данного технического задания - разработать и передать Министерству здравоохранения инструмент в дополнение к подходу ФОР с использованием Оценочной Карты. Данный инструмент должен использовать Клинический Случай Пациента (виньетка) для измерения и предоставления отзывов о результатах работы врачей, и обучения медицинского персонала больницы по ключевым клиническим навыкам, клиническим ресурсам, клиническому мышлению и соблюдению научно обоснованных клинических рекомендаций.
Инструмент должен позволить сформировать данные по качеству медицинских услуг на индивидуальном и больничном уровнях с использованием клинических задач (виньетки) и предоставлять индивидуальные отзывы по их выполнению, что позволит поставщикам медуслуг улучшить качество медицинской помощи в районных больницах страны. Ожидается, что разработанный инструмент позволит проведение данного вида работ на национальном уровне и возможность провести это одновременно в учреждениях первичной медицинской помощи. В процессе выполнения задания Консультант должен провести обучение местных специалистов по разработанным инструментам и передать разработанные технологии Заказчику для обеспечения устойчивости реализуемых инициатив к концу проекта.
Консалтинговые услуги («Услуги») включают разработку, описание, внедрение и анализ инструментов повышения качества, которые будут определять процесс или качество обслуживания в районных больницах и предоставлять врачам подробную индивидуальную обратную информацию о возможностях улучшить клиническое качество для населения страны. Это включает в себя (а) описание клинических задач (виньетка); (б) создание четких критериев оценок результатов; (в) подготовку научно обоснованных форм отзывов по трем различным сферам; (г) план реализации задания и работа с местными командами на местах и официальными лицами, включая отчет по предлагаемому плану и обучениям; и (д) пилотирование клинических случаев (виньеток).
Основное внимание этого задания уделяется общему качеству медицинской помощи, но особое внимание уделяется трем наиболее важным медицинским услугам для населения Кыргызстана: клиническая помощь в акушерстве, неонатальном лечении и неинфекционных заболеваниях. КОНСУЛЬТАНТ разработает 24 моделированных случая, разделенных на три области, такие как (i) акушерская помощь; (ii) уход за новорожденным и (iii) неинфекционные заболевания (сердечно-сосудистые заболевания ССЗ).
Контракт заключается на период реализации проекта ФОР и действует до 30 ноября 2018 года.
Реализация проекта :
· разработки 24 клинических задач по акушерской помощи, уходу за новорожденными и неинфекционным заболеваниям (сердечно сосудистые заболевания) - 2 месяца с момента подписания контракта.
· осуществление начинается с первого раунда измерения с использованием клинических задач и представлением отзывов в установленных районных больницах. Это будет проводиться последовательно по 100-120 клинических случаев в течение каждого квартального обзора до 30 октября 2018 года (два раунда).
Настоящим, Министерство здравоохранения Кыргызской республики приглашает все правомочные консалтинговые фирмы к представлению заинтересованности в предоставлении указанных услуг. Заинтересованные Консультанты (Консалтинговые фирмы) должны предоставить информацию, демонстрирующую, что у них есть необходимая квалификация и соответствующий опыт для выполнения Услуг.
Критерии отбора Консультанта для короткого списка (баллы оценки):
· не менее 7 лет опыта, включая 5-летний международный опыт, в оценке качества медицинской помощи, особенно в различных областях, включая акушерство, педиатрию, уход за новорожденными и неинфекционные заболевания (НИЗ)
· опыт в оценке компетентности врачей, особенно в отношении разработки и применения инструментов клинических виньеток (имитируемых случаев)
· прошлый опыт в разработке и внедрении как a) обследований оценки медицинских учреждений (включая способность разрабатывать стратегии выборки), так и b) реализация программ по улучшению качества медуслуг
· опыт проектирования и внедрения виньеток (имитируемых случаев) в текущие программы реформирования здравоохранения и медицинского образования и их интеграция с местными усилиями по улучшению качества медуслуг
· знание и опыт стран Европы и Центральной Азии будут преимуществом
· хорошая мировая репутация и публикация
· Подтвержденная способность начать проект и дать результаты в сроки, указанных в данном ТЗ
Обращаем внимание заинтересованных Консультантов на положения, изложенные в параграфе 1.9 Руководства Всемирного Банка по Отбору и Найму консультантов Заемщиками ВБ по займам ММБР и кредитам и грантам МАР, отражающие политику Банка по предотвращению конфликта интересов.
Консультант может скооперироваться с другими фирмами в форме совместного предприятия или как суб-подрядчика для усиления своей квалификации.
Отбор Консультанта будет проводиться по методу «Отбор по качеству (ОК), указанному в Руководстве ВБ по закупкам. Будет отобрана самая квалифицированная компания и только ей одной будет предложено подать техническое и финансовое предложения.
Выражение заинтересованности должны быть представлены в письменном виде (собственноручно или по электронной почте) по указанному ниже адресу до 13 марта 2018 года.
Дополнительную информацию вы найдете на сайте ЭГЗ: www.zakupki.gov.kg
Министерство здравоохранения Кыргызской Республики (Секретариат проекта ФОР)
Кому:
Кудайбергенов Нарынбек – заместитель директора Секретариат ФОР
Офис Секретариата проекта ФОР, каб.No. 6 (здание 1), 1, ул.Т.Молдо,
Г.Бишкек 720040, Кыргызская Республика
Tel: +996 (312) 665840
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.,
Шабралиева Бермет – Технический координатор проекта ФОР
Офис Секретариата проекта ФОР, каб.No. 6 (здание 1), 1, ул.Т.Молдо,
Г.Бишкек 720040, Кыргызская Республика
Tel: +996 (312) 665840
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.,
